Вести с 11-го заседания окружного парламента

Вести с 11-го заседания окружного парламента

     30 марта текущего года председатель Думы города Борисова Наталья Васильевна приняла участие в работе 11-ого заседания Думы ХМАО-Югры, в ходе которого было рассмотрено более 40 вопросов. Мы попросили Наталью Васильевну прокомментировать несколько решений, принятых окружными парламентариями.
     - Наталья Васильевна, депутаты Думы ХМАО-Югры одобрили изменения в закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты - Мансийском автономном округе – Югре»,  о каких дополнительных мерах идет речь?
     - В соответствии с принятыми изменениями средства Югорского семейного капитала теперь могут быть направлены не только на решение жилищной проблемы или на обучение, как было установлено ранее, но и на расходы, связанные с предоставлением специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, родителям, усыновителям при наличии медицинских показаний. За счёт средств Югорского семейного капитала можно теперь оплачивать также расходы на проезд к месту получения медицинской помощи, проживание, лекарственное обеспечение и так далее. Установление перечня таких расходов возложено на Правительство автономного округа.
     - Внесены изменения в закон о ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Кого они коснутся?
     - Окружным законом снижена ставка налога на прибыль на четыре процентных пункта для организаций – участников консолидированной группы налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области нефтегазодобычи (примечание* консолидированной группой налогоплательщиков признается добровольное объединение налогоплательщиков на основе договора в целях исчисления и уплаты налога на прибыль организаций с учётом совокупного финансового результата хозяйственной деятельности указанных налогоплательщиков).
     По мнению разработчиков закона, введение данной налоговой льготы будет способствовать сохранению рабочих мест в сервисных компаниях, развитию инвестиционной и инновационной деятельности в автономном округе, стимулированию компаний в сфере нефтегазодобычи к увеличению добычи нефти и газа.   Также предполагается прирост поступлений налога на прибыль в бюджет автономного округа в размере порядка 3 миллиардов рублей.
     - Во втором и окончательном чтении принят закон об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Обсуждение этого закона вызвало большой резонанс и среди депутатов Думы ХМАО-Югры, и среди населения округа.  Почему?
     - Во-первых, потому что закон преследует благие цели. Он направлен на снижение потребления населением Югры алкогольных напитков, улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни.  А во-вторых, потому что достичь реализации намеченных целей предполагается за счет введения дополнительных ограничений времени продажи алкогольной продукции на территории округа. И здесь мнения оказались неоднозначными. Одни считают, что ограничивая время продажи алкогольной продукции, мы тем самым создаем условия для здорового образа жизни населения, другие же считают, что жёсткие ограничения могут привести к негативным последствиям, связанным с нелегальной реализацией алкоголя, производством контрафактной продукции.
     Кстати, за ограничение времени, даже с 20-00, высказались жители только девяти муниципальных образований. Зато жители десяти муниципальных образований сказали «нет» каким бы то ни было новым ограничениям по времени. Они за сохранение планки, установленной федеральным законом, - с 23-00. Не вводить дополнительные ограничения предложили торгово-промышленные палаты Сургута и Нижневартовска, комитет экономического развития Сургутского района, депутаты 12-ти муниципальных образований.
     В итоге, после детального рассмотрения данного вопроса на рабочих совещаниях, было решено вводить дополнительные ограничения времени продажи алкогольной продукции поэтапно. Закон принят в редакции, которая устанавливает дополнительные к федеральному закону  ограничения продажи алкогольной продукции на территории округа с 1 июля по 31 декабря 2012 года – с 22.00 до 23.00 часов по местному времени, с 1 января по 30 июня 2013 года – с 21.00 до 23.00 часов, с 1 июля 2013 года – с 20.00 до 23.00 часов.
     Также законом вводится дополнительное ограничение мест продажи алкогольной продукции на месторождениях углеводородного сырья, за исключением территории населенных пунктов; на автомобильных и железнодорожных мостах; а также на опасных производственных объектах. По мнению разработчиков, эта мера позволит исключить употребление алкоголя в указанных местах и сократить количество несчастных случаев.
     - Какие ещё наиболее важные законопроекты были рассмотрены на заседании?
     - Югорские депутаты большинством голосов (22 из 34) наложили вето на законопроект фракции ЛДПР, предполагающий ограничение пребывания гражданина РФ на посту президента страны двумя сроками, независимо оттого, избирается он на пост главы государства несколько раз подряд или с перерывом.
     Рассмотрена законодательная инициатива окружных парламентариев в Государственную Думу о внесении изменений в закон «О занятости населения в Российской Федерации». В связи с необходимостью социальной реабилитации и трудовой адаптации лиц, освободившихся из учреждений исполнения наказания в виде лишения свободы в течение первого года со дня освобождения, предложены поправки в вышеназванный закон, направленные на возвращение таких людей к нормальной жизни в условиях гражданского общества, на формирование у них активной жизненной позиции и восстановление социальных связей.
     Также принят закон, предусматривающий создание в Югре специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации.
     Утвержден перечень наказов избирателей на второй квартал 2012 года, а также рассмотрен целый ряд информаций о реализации законов и целевых программ автономного округа.