ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

тел./факс (34669)  7-34-12
e-mail: duma@admpokachi.ru
www.Dumapokachi.ru

Е-mail: duma@admpokachi.ru
WWW.DUMAPOKACHI.RU
628661
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 
Тюменская область
г.Покачи, ул. Мира, д.8/1

Рекомендации 
по итогам депутатских слушаний по теме 
«Укрепление института семьи, материнства 
и детства в городе Покачи»

Реализуемые  в городе Покачи в рамках «Концепции демографического развития ХМАО – Югры до 2015 года» мероприятия имеют важное значение для укрепления авторитета семьи, для формирования базовых семейных ценностей, повышения социального статуса и престижа многодетных семей, а также для улучшения демографической ситуации в целом. 
Нельзя отрицать, что в последние годы для укрепления семьи делается достаточно много. На это направлены приоритетные национальные проекты, в первую очередь «Здоровье» и «Доступное и комфортное жильё», выплата материнского капитала, выдача родовых сертификатов, реализация городских целевых программ в сфере образования, культуры и спорта. Последовательные, целенаправленные усилия, прилагаемые в сфере охраны здоровья матери и ребенка, в сфере совершенствования родовспоможения и функционирования системы дошкольного образования, система льгот и гарантий, социальных выплат позволили добиться весомых результатов. 
Однако, как считают участники слушаний, создание материальных условий для повышения рождаемости и заключения брачных союзов – это только полдела. Необходимы кардинальные меры для изменения ситуации в пользу семьи, объединение усилий государства, местной власти, бизнеса и общественных формирований, вокруг вопросов укрепления и поддержки института семьи. Вопросы демографии должны стать определяющими для социально-экономического развития нашего городского округа, для нормального функционирования всех сфер городского хозяйства. А приоритетное отношение к вопросам семьи и охране здоровья детей - ключевым звеном социальной политики, проводимой в городе. 
Участники депутатских слушаний выражают убежденность в том, что здоровая и благополучная семья – это важнейшая жизненная необходимость для любого человека. Сложность и комплексность вопросов семейно-демографической политики требует эффективного системного подхода к её формированию и реализации. Семейно-демографическая политика, прежде всего, должна быть направлена на удовлетворение социально-экономических потребностей семьи и подъем ее благосостояния. 
Отмечая особую важность и актуальность обсуждаемой темы и, учитывая вышеизложенное, участники депутатских слушаний отмечают, что в ходе мероприятия удалось всесторонне рассмотреть проблемы и тенденции развития семейно-демографической политики, осуществляемой в городе, что в конечном итоге должно содействовать укреплению престижа и роли семьи в нашем муниципальном сообществе. 

Принимая во внимание значимость обсуждаемой темы, участники депутатских слушаний рекомендуют: 

Думе города:

1.	Направить в Думу Ханты-Мансийского автономного округа-Югры депутатский запрос о применении Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.12.2000 № 137-ОЗ «О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы». 
2.	Направить в Думу Ханты-Мансийского автономного округа-Югры обращение с предложением изучить показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и обсудить с соответствующими Департаментами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры возможность внесения соответствующих изменений в Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, устанавливающее показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления в части демографических показателей. 
Предложить установить такие показатели, как общее количество семей, проживающих в муниципальном образовании на конец года:
- доля семей в зарегистрированном браке (полных семей);
- доля неполных семей (один родитель и дети или родители в незарегистрированном браке и дети);
- доля семей, воспитывающих одного ребенка (в том числе усыновленные дети);
- доля семей, воспитывающих двух детей (в том числе усыновленные дети);
- доля семей, воспитывающих трёх и более детей (в том числе усыновленные дети).
А также показатели, показывающие количество:
-  людей проживающих в муниципальном образовании в возрасте старше 24 лет и не имеющих детей;
- количество случаев искусственного прерывания беременности (за исключением случаев прерывания беременности по медицинским показателям или других установленных законом случаев обязательного искусственного прерывания беременности);
- соотношение случаев искусственного прерывания беременности (за исключением случаев прерывания беременности по медицинским показателям) и родившихся детей.
3.	Предложить государственным органам внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты с целью изучения причин:
а)	развода семей;
б)	по которым мужчины, признающие отцовство, не желают вступать в брак.
4.	Предложить государственным органам внести соответствующие изменения в действующие нормативные правовые акты, установив обязательный приём психолога людей, решивших расторгнуть брак при наличии у них детей.
5.	Направить в государственные органы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в части:
- изменения мероприятий социальной поддержки семей в Ханы - Мансийском автономном округе (на основании проведенного опроса или анкетирования);
- изменения мероприятий, направленных на регулирование демографических процессов при участии общественных организаций.

Администрации города:

1.	Предложить администрации города изучить (путем проведения в установленном порядке анкетирования или опроса населения)  потребности в изменении или введении дополнительных мер поддержки семей, желающих родить третьего и последующих детей, а также причины, по которым  женщины делают выбор в пользу искусственного прерывания беременности. 
2.	В анкеты или опросные листы предложить включить вопрос о том, какие меры со стороны государственных органов и органов местного самоуправления могли бы:
1)	повлиять на решение женщины оставить ребенка;
2)	повлиять на решение семьи иметь трёх и более детей.
3.	Предложить администрации города разработать проект решения о внесении изменений в Стратегию развития города Покачи, включив в нее раздел, касающийся демографической проблематики и, соответственно, изучить возможность включения в Стратегию развития города показателей, характеризующих основные направления демографической политики в Ханты - Мансийском автономном округе.  Например, такие, как общее количество семей, проживающих в муниципальном образовании на конец года:
- доля семей в зарегистрированном браке (полных семей);
- доля неполных семей (один родитель и дети или родители в незарегистрированном браке и дети);
- доля семей, воспитывающих одного ребенка (в том числе усыновленные дети);
- доля семей, воспитывающих двоих детей (в том числе усыновленные дети);
- доля семей, воспитывающих трёх и более детей (в том числе усыновленные дети);
А также показатели, показывающие количество:
-  людей проживающих в муниципальном образовании в возрасте старше 24 лет и не имеющих детей;
- количество случаев искусственного прерывания беременности (за исключением случаев прерывания беременности по медицинским показателям или других установленных законом случаев обязательного искусственного прерывания беременности);
- соотношение случаев искусственного прерывания беременности (за исключением случаев прерывания беременности по медицинским показателям) и родившихся детей.
4.	После внесения соответствующих изменений в Стратегию развития города Покачи предложить администрации разработать муниципальные программы или планы, содержащие комплекс мер, в том числе пропагандистского характера, способствующий принятию в семьях решений о рождении второго, третьего и последующих детей. В муниципальные программы включить также мероприятия по информированию целевой аудитории населения о мерах социальной поддержки жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
5.	Предложить органам местного самоуправления города Покачи, при разработке муниципальных программ и организации мероприятий, целями которых является решение основных направлений демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры,  активнее привлекать общественные организации (в том числе религиозные организации и национально-культурные объединения) для решения вопросов, связанных с вопросами планирования семьи и воспитания подрастающего поколения, молодежи в традициях семьи. 
6.	Предложить администрации города предпринять действия по привлечению средств для приобретения оборудования для дистанционного обучения ребенка инвалида по зрению. 
7.	Предложить администрации города при планировании деятельности совета общественных организаций включить в план работы совета обсуждение вопросов по организации детских общественных движений в целях социализации детей – инвалидов, а также мероприятий по оказанию помощи инвалидам в быту.