Решение Думы города Покачи от 01.11.2017 N 93
"О координационном органе по противодействию коррупции при Думе города Покачи"
(вместе с "Положением о координационном органе по противодействию коррупции при Думе города Покачи")
(принято Думой города Покачи 31.10.2017)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 07.12.2017

ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ

РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2017 г. N 93

О КООРДИНАЦИОННОМ ОРГАНЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ПРИ ДУМЕ ГОРОДА ПОКАЧИ

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 N 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", пунктом 34 части 1.1 статьи 19 Устава города Покачи, частью 3 Порядка освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности в городе Покачи, в связи с утратой доверия, утвержденного решением Думы города Покачи от 25.03.2016 N 27, Дума города Покачи решила:
1. Утвердить Положение о координационном органе по противодействию коррупции при Думе города Покачи согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившей силу часть 2 решения Думы города Покачи от 25.03.2016 N 28 "О координационном органе по противодействию коррупции при Думе города Покачи" (газета "Покачевский вестник" от 01.04.2016 N 14).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Покачевский вестник".
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города Покачи VI созыва по соблюдению законности и местному самоуправлению (председатель Ю.И. Медведев).

Глава города Покачи
В.И.СТЕПУРА

Исполняющий обязанности
председателя Думы города Покачи,
заместитель председателя Думы
города Покачи
С.А.ДМИТРЮК
Принято Думой города Покачи
31.10.2017

Приложение
к решению Думы города Покачи
от 01.11.2017 N 93

ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ ОРГАНЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ПРИ ДУМЕ ГОРОДА ПОКАЧИ

1. Настоящее Положение о координационном органе по противодействию коррупции при Думе города Покачи (далее - Положение) определяет порядок формирования и деятельности координационного органа по противодействию коррупции при представительном органе муниципального образования (далее - координационный орган), образуемого при Думе города Покачи.
2. Координационный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Покачи, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
3. Деятельность координационного органа основывается на следующих основных принципах:
1) законность;
2) гласность;
3) справедливость;
4) самостоятельность и независимость каждого члена координационного органа в принятии решения.
4. Координационный орган рассматривает вопросы, связанные с соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в городе Покачи (далее - лица, замещающие муниципальные должности), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.
5. Координационный орган формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов координационного органа. Все члены координационного органа при принятии решения обладают равными правами. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя координационного органа.
6. В состав координационного органа входят:
1) председатель Думы города Покачи;
2) заместитель председателя Думы города Покачи;
3) по одному представителю от каждой постоянной комиссии Думы города Покачи (представителями от постоянных комиссий Думы города Покачи могут быть члены указанных комиссий);
4) представитель межведомственного совета по противодействию коррупции при главе города Покачи;
5) представитель общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
6) представитель (представители) научных, образовательных и общественных организаций;
7) должностное лицо аппарата Думы города Покачи, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь координационного органа).
Лица, указанные в пунктах 4 - 6, включаются в состав координационного органа в установленном порядке по согласованию с соответствующими органами и организациями на основании запроса.
7. Число членов координационного органа, не замещающих муниципальные должности, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов координационного органа.
8. Состав координационного органа формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые координационным органом решения.
9. Заседание координационного органа считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов координационного органа. Проведение заседаний с участием только членов координационного органа, замещающих муниципальные должности, недопустимо.
10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена координационного органа, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания координационного органа, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член координационного органа не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
11. Основаниями для проведения заседания координационного органа являются:
1) представление материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами;
2) поступившие уполномоченным должностным лицам органов местного самоуправления, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
а) заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б) уведомление лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) уведомление члена координационного органа, касающееся обеспечения соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами либо осуществления мер по предупреждению коррупции;
4) иные материалы о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.
12. Координационный орган не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.
13. Председатель координационного органа при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания координационного органа:
1) в 10-дневный срок назначает дату заседания координационного органа. При этом дата заседания координационного органа не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;
2) организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого координационным органом рассматривается вопрос о соблюдении им ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, его представителя, членов координационного органа и других лиц, участвующих в заседании, с информацией, поступившей должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений аппарата Думы города Покачи и с результатами ее проверки.
14. Заседание координационного органа проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.
15. Заседание координационного органа проводится в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, в случае:
1) наличия письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, о рассмотрении вопроса без его участия;
2) если лицо, замещающее муниципальную должность, намеревающееся лично присутствовать на заседании координационного органа и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание координационного органа.
16. На заседании координационного органа заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
17. Члены координационного органа и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы координационного органа.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 1 части 11 настоящего Положения, координационный орган принимает одно из следующих решений:
1) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, соблюдало ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами;
2) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами. В этом случае лицо, замещающее муниципальную должность, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте а) пункта 2 части 11 настоящего Положения, координационный орган принимает одно из следующих решений:
1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае лицо, замещающее муниципальную должность, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. По итогам рассмотрения уведомлений, указанных в подпункте "б" пункта 2 части 11 настоящего Положения, координационный орган может принять одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае координационный орган рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении секретарь координационного органа уведомляет председателя Думы города Покачи;

КонсультантПлюс: примечание.
Литерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	
в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае координационный орган рекомендует применить к лицу, представившему уведомление, конкретную меру ответственности, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
21. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 1 - 4 части 11 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований координационный орган может принять иное решение, чем это предусмотрено частями 18 - 20 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания координационного органа.
22. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного пунктом 3 части 11 настоящего Положения, координационный орган принимает соответствующее решение.
23. Решения координационного органа по вопросам, указанным в части 11 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если координационный орган не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов координационного органа.
24. Решение координационного органа оформляется протоколом, которое подписывают члены координационного органа, принимавшие участие в его заседании.
25. В протоколе заседания координационного органа указываются:
1) дата заседания координационного органа, фамилии, имена, отчества членов координационного органа и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании координационного органа вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, муниципальной должности лица, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами;
3) предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность, претензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания координационного органа, дата поступления информации;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
26. Член координационного органа, несогласный с его решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания координационного органа и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.
27. Копии протокола заседания координационного органа в 7-дневный срок со дня заседания направляются в Думу города Покачи, полностью или в виде выписок из него - лицу, замещающему муниципальную должность, а также по решению координационного органа - иным заинтересованным лицам.
28. Дума города Покачи обязана рассмотреть протокол заседания координационного органа и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения в отношении лица, замещающего муниципальную должность.
О рассмотрении рекомендаций координационного органа и принятом решении Дума города Покачи в письменной форме уведомляет координационный орган в месячный срок со дня поступления в Думу города Покачи протокола заседания координационного органа. Решение Думы города Покачи оглашается на ближайшем заседании координационного органа и принимается к сведению без обсуждения.
29. Копия протокола заседания координационного органа или выписка из него приобщается к делу лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.
30. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности координационного органа, а также информирование членов координационного органа о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов координационного органа с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании координационного органа, осуществляются секретарем координационного органа.